欧盟数字市场法案落地，苹果或将被迫开放侧载

欧盟数字市场法案落地，苹果或将被迫开放侧载

欧盟数字市场法案落地，苹果或将被迫开放侧载，苹果肯定会成为这项新法案的受影响者，苹果符合法案中大多数标准，因此将受到 DMA 中规定的规则的约束。欧盟数字市场法案落地，苹果或将被迫开放侧载。

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据 报道，欧盟反垄断负责人表示，欧盟针对苹果和其他大型科技公司的广泛新法规将于 2023 年初生效。

欧盟的数字市场法案 (DMA) 可能会迫使苹果对欧洲的 App Store、Messages、FaceTime、第三方浏览器和 Siri 等应用做出重大改变。它或将强制允许用户安装第三方应用商店和侧载应用，让开发者能够与苹果自己的服务紧密互操作，并在 App Store 之外推广他们的产品，并使用第三方支付系统，以及访问苹果收集的数据。

对于苹果公司来说，欧美市场提出的合规要求很重要，尤其美国市场，还是苹果公司的“大本营”，根本就不能选择“无视”的态度应付过去。

有意思的是，针对苹果公司等科技“巨头”的处罚，来自欧美市场方面似乎也是更多？

不过，开放App侧载与第三方支付系统，这些改变应用到iOS在内的平台，无异于强制iOS“变”安卓、击破苹果苦心筹划多年的“生态围城”！

倘若苹果在欧洲市场开放App侧载、允许第三方支付系统介入其生态，乃至于还提供iMessage消息服务互通的话，那其在美国市场自然也没有什么例外了。

欧盟向苹果公司发出关于

Apple Pay的反垄断指控

欧盟委员会2日表示，已向苹果公司发出一份书面声明，详细说明了苹果如何通过Apple Pay滥用其在移动支付领域的主导地位。声明说，近年来苹果一直以保护用户安全和隐私为由，限制用户在苹果设备上使用其他支付系统，并称苹果的这一反竞争行为可以至少追溯到2015年。

欧盟委员会表示，有迹象表明，苹果设置壁垒限制第三方应用程序开发人员获得所需的关键技术，也就是用户在通过苹果设备使用Apple Pay时的NFC非接触式支付技术。

据路透社报道，如果这一指控成立，苹果将面临高达其全球年营业额10%的巨额罚款，按上一财年的营业额数据估算约为366亿美元（约合人民币2418.64亿元）。不过路透社的报道也指出，欧盟的相关处罚此前很少按上限处罚标准执行。苹果方面表示，将继续与欧盟委员会就这一问题进行接触。

据悉，欧洲议会、欧洲理事会和欧盟委员会在今年3月就《数字市场法案》达成一致，旨在限制谷歌、苹果、亚马逊等科技巨头。如果相关企业违反《数字市场法案》，将面临高达其前一财政年度全球年营业额最多10%的罚款，以及高达20%的再犯罚款。

据财联社援引媒体报道，对于欧盟涉及Apple Pay的调查，苹果公司回应称，公司设计Apple Pay的目的是为了向消费者提供利用现有银行卡进行安全且便利的无接触支付服务。Apple Pay只是欧洲消费者可用于支付的众多选项之一，在确保不同类型金融机构平等使用NFC的同时，为隐私和安全设定了行业领先的标准。

苹果同时“点出”Apple Pay可能令一些欧洲大银行感到不爽。因为该公司在欧洲接入了2500家银行，除了大型金融机构外，许多小型金融科技公司和挑战者银行也能平等接入Apple Pay。

另外，界面新闻援引科技媒体The Verge3月26日报道，对于欧盟达成临时协议的《数字市场法案》（DMA），苹果表示，该法案的条款可能为用户带来不必要的隐私和安全漏洞。此外，苹果还称，部分条款将使苹果无法为知识产权收费。

苹果公司CEO蒂姆·库克本月早些时候批评了《数字市场法》，称该政策会令“谋取数据”的公司绕过苹果的隐私规则以追踪用户。

另据界面新闻援引路透社报道，欧盟反垄断局局长玛格丽特·维斯塔格（Margrethe Vestager）在新闻发布会上回应称，到目前为止，调查没有发现任何证据表明存在如此高的安全风险。“相反，我们文件中的证据表明，苹果公司的行为不能以安全问题为正当理由。”

苹果公司可以要求举行闭门听证会为案件辩护，还可以在委员会作出决定之前发出书面答复，这可能需要一年或更长时间。

举例而言，欧盟曾在2016年惩罚苹果公司补交130亿欧元的税款，相关官司打到今天还没结束，在此过程中苹果甚至还获得欧洲法院有利的裁决。

与谷歌等美国互联网巨头一样，欧盟对苹果公司的反垄断调查并非只有一件。除了Apple Pay外，欧盟还在去年指控Apple Music涉嫌滥用市场支配地位妨碍竞争。同时，苹果还因为“苹果税”受到了全球监管机构的审查——长期以来，用户在App Store购买应用软件，苹果都要从中收取30%的抽成。

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欧盟反垄断负责人玛格丽特·维斯塔格表示，欧盟针对苹果和其他大型科技公司的数字市场新法规将于 2023 年初生效。

欧盟的数字市场法案 (DMA) 可能会迫使苹果对欧洲的App Store、Messages、FaceTime、第三方浏览器和Siri做出重大改变。例如，它可能会强制允许用户安装第三方应用商店和第三方安装APP，让开发者能够与苹果自己的服务紧密互操作，并在 App Store 之外推广他们的产品，并使用第三方支付系统，以及访问苹果收集的数据。

DMA的最新新增功能之一是要求消息传递、语音通话和视频通话服务可互操作。从理论上讲，互操作性规则意味着WhatsApp或 Messenger 等Meta应用程序可以请求与苹果的 iMessage 框架进行互操作，而苹果将被迫遵守。

维斯塔格在柏林举行的国际竞争网络会议上发表讲话说，DMA“将于明年春天生效，一旦收到第一批通知，我们就会为执行做好准备。” DMA 原定于 2022 年 10 月生效，这表明新立法的准备工作略有延迟。Vestager 还提到，第一次执法可能会在法规出台后不久进行。

苹果肯定会成为这项新法案的受影响者，因为其在欧盟的年营业额规模足够大、拥有和运营拥有大量活跃用户的平台，同时苹果符合法案中大多数标准，因此将受到 DMA 中规定的规则的`约束。

DMA规定，无视规则的公司将面临高达公司全球年度总营业额 10% 的罚款，或在屡次违规的情况下处以 20% 的罚款，以及高达公司全球总营业额 5% 的定期罚款年营业额。

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据 MacRumors 报道，欧盟反垄断负责人玛格丽特维斯塔格表示，欧盟针对苹果和其他大型科技公司的广泛新法规将于 2023 年初生效。

欧盟的数字市场法案 ( DMA ) 或将迫使苹果对欧洲的 App Store、Messages、FaceTime、第三方浏览器和 Siri 做出重大改变。例如，它可能会强制允许用户安装第三方应用商店和侧载应用，让开发者能够与苹果自己的服务紧密互操作，并在 App Store 之外推广他们的产品，并使用第三方支付系统，以及访问苹果收集的数据。

DMA 的最新新增功能之一是要求消息传递、语音通话和视频通话服务可互操作。互操作性规则理论上意味着 WhatsApp 或 Messenger 等 Meta 应用程序可以请求与苹果的 iMessage 框架互操作，而苹果将被迫遵守。

维斯塔格在柏林举行的国际竞争网络会议上发表讲话说，DMA" 将于明年春天生效，一旦收到第一批通知，我们就会为执行做好准备。" DMA 原定于 2022 年 10 月生效，这表明新立法的准备工作略有延迟。维斯塔格还提到，第一次执法可能会在法规出台后不久进行，并讨论了欧盟正在进行的准备工作：

" 下一章令人兴奋。这意味着很多具体的准备工作。基于相关经验，这是关于在委员会内建立新的结构，汇集资源 ...... 这是关于雇用员工的。它是关于准备 IT 系统的。这是关于起草有关程序或通知表格的进一步法律文本。我们的团队目前正忙于所有这些准备工作，我们的目标是尽快推出新结构。"

欧盟立法者在 3 月临时批准了 DMA。欧洲议会和欧洲理事会必须最终批准该立法才能生效。符合被指定为 " 守门人 " 标准的大型科技公司必须在法规生效后三个月内向欧盟委员会申报其身份，欧盟还有额外两个月的时间来确认守门人的指定，这意味着公司面临执法措施可能还需要一段时间。

苹果几乎肯定会被归类为 " 守门人 "，因为其在欧盟的年营业额规模、拥有和运营拥有大量活跃用户的平台，以及由于只要它符合这些标准，因此将受到 DMA 中规定的规则的约束。

在欧盟之外，苹果的生态系统正越来越多地受到世界各国政府（包括美国、英国、日本、韩国等）的严格审查，全球监管机构显然有兴趣探索有关应用程序侧载的要求和互操作性。维斯塔格表示，作为 DMA 筹备工作的一部分，已经开展了大量合作，并敦促世界各地的国家竞争主管机构密切合作：

" 对于下一章，与欧盟内外的竞争管理机构密切合作至关重要。这与他们是否使用传统的执法工具或开发自己的特定监管工具（如德国数字监管）无关。密切合作将是必要的，因为我们不会缺少工作，我们不会缺少新的服务或实践可供研究。在全球范围内需要付出的努力是巨大的。因此，我们将比以往任何时候都更需要共同努力。

你们中的许多人会怀着极大的兴趣观察 DMA 的推出。这将是一次相互学习的经历。欧盟一直在努力寻找适当的平衡，我认为我们已经提出了一些艰难但也非常公平的办法。毋庸置疑，作为一个国际竞争社区，我们越是能够协调我们的方法，全球科技巨头利用我们司法管辖区之间的执法差距的机会就越少。"

DMA 表示，无视规则的守门人将面临高达公司全球年度总营业额 10% 的罚款，或在屡次违规的情况下处以 20% 的罚款，以及高达公司全球总营业额 5% 的定期罚款年营业额。如果守门人犯下 " 系统性 侵权行为 "，欧盟委员会将能够实施额外制裁，例如强制守门人出售企业或其中的一部分，包括单位、资产、知识产权或品牌，或禁止守门人收购任何在数字领域提供服务的公司。

到目前为止，苹果一直强烈抵制政府强制对其操作系统和服务进行更改的尝试。例如，苹果只是选择在荷兰每周支付 550 万美元的罚款，为期 10 周，而不是服从消费者和市场管理局 ( ACM ) 的命令，允许在荷兰约会应用中使用第三方支付系统。本周早些时候，ACM 宣布苹果对荷兰约会应用的规定仍然不足。